Переплату по пенсионным взносам можно вернуть! №3 (77)

На протяжении буквально 8-ми лет пенсионные взносы были персонами «нон-грата» в области возврата или их зачета. Платим мы пенсионные взносы в налоговую инспекцию, а распоряжается и контролирует их уплату Пенсионный фонд. И вот все это время никто не мог определиться, кто уполномочен возвращать взносы либо перебрасывать их со страховой части на накопительную. Наконец-то этот вопрос решен, и установлена процедура возврата и зачета пенсионных взносов.На протяжении буквально 8-ми лет пенсионные взносы были персонами «нон-грата» в области возврата или их зачета. Платим мы пенсионные взносы в налоговую инспекцию, а распоряжается и контролирует их уплату Пенсионный фонд. И вот все это время никто не мог определиться, кто уполномочен возвращать взносы либо перебрасывать их со страховой части на накопительную. Наконец-то этот вопрос решен, и установлена процедура возврата и зачета пенсионных взносов.

Переплату по взносам на обязательное пенсионное страхование теперь можно вернуть или зачесть в счет будущих платежей – Федеральная налоговая служба разработала и согласовала с Пенсионным фондом РФ механизм их зачета (возврата). Этот механизм разработан в письме ФНС России от 01.12.2008 № ММ-6-1/873@.
Чтобы вернуть переплаченные в ПФР деньги, теперь достаточно направить в инспекцию заявление в произвольной форме.

Механизм возврата
Налоговики наконец согласились с тем, что проводить зачеты и возвраты переплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в ПФР должны все-таки они. Теперь, чтобы вернуть деньги, компании не нужно обращаться в суд – достаточно просто направить соответствующее заявление в свою инспекцию.
Специальной формы такого заявления чиновники пока не изобрели, поэтому подать его компания может в произвольной форме.
Однако, прежде чем подавать заявление в инспекцию, стоит сначала посетить свое территориальное отделение ПФР. Дело вот в чем. Порядок требует, чтобы такое заявление было согласовано со специалистами фонда (п. 4 «Механизма действий…»). Правда, как именно должно проходить и оформляться такое согласование, в письме ФНС не сказано.
Четко формализованного порядка согласования нет. Пока на практике чаще всего оно сводится к тому, что представитель компании приходит в отделение ПФР с заявлением о зачете или возврате пенсионных взносов, составленным на имя руководителя своей налоговой инспекции. А специалисты фонда после проверки состояния расчетов компании по взносам ставят на заявлении так называемую согласительную надпись.
Возможен и другой вариант: компания может обратиться в отделение фонда с официальным запросом с просьбой подтвердить согласие фонда на зачет или возврат взносов. В ответ на него фонд направит компании официальный ответ, который она потом сможет приложить к заявлению на возврат.
К сожалению, вернуть переплату невозможно, если имеется непогашенная задолженность по страховым взносам. В таких случаях имеющаяся недоимка за предыдущие периоды погашается за счет этой переплаты. Причем независимо от характера задолженности: по страховым взносам, пеням или штрафам. Если страхователь просит вернуть переплату, а налоговый орган считает, что у него есть задолженность за предыдущие периоды, налоговый орган отказывает в возврате и предлагает страхователю провести сверку расчетов. Если сумма переплаты больше, чем сумма недоимки, вернуть или зачесть в счет будущих платежей можно оставшуюся после погашения недоимки разницу.
Если перепутаны платежи на разные части пенсии, возможен зачет, и его проводит только налоговая инспекция. Причем, поскольку по одной из частей пенсии имеется неуплата взносов, это будет зачет не в счет будущих платежей, а в счет погашения задолженности. После истечения срока, установленного кодексом, эта неуплата становится недоимкой, на нее начисляются пени. Так что лучше не ждать зачета, а погасить недоимку по той части пенсии, где она есть, сразу деньгами. А уж потом обращаться в налоговый орган за возвратом переплаты.

Срок возврата
Налоговый орган возвращает переплату в течение одного месяца после получения заявления от страхователя. При этом решение о возврате (или зачете) налоговый орган принимает в течение 10 дней после получения заявления, а приняв решение о возврате (или зачете) либо отказе в возврате, сообщает об этом страхователю в течение 5 дней. Такое решение он передает страхователю под расписку или заказным письмом.
Напомним читателям, что раньше страхователю удавалось вернуть или зачесть переплату только по суду, и то не во всех случаях, поэтому столь долгий срок – месяц – кажется просто подарком. В процессе возврата взносов, помимо налоговых органов и органов ПФР, задействованы органы Федерального казначейства, которым необходимо время на исполнение поручения налоговых органов.
При этом стоит обратить внимание, что погашение долгов за 2002-2005 годы (это актуально особенно предпринимателям) в счет текущей переплаты незаконно, поскольку по этим взносам истек срок исковой давности. А вот переплаченные взносы за 2006-2008 годы можно вернуть. Ведь они никуда не пропадают.
Н. Скворцова

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2008 г. № ММ-6-1/873@
Во исполнение поручения Министерства финансов Российской Федерации от 26.11.2008 № 03-02-07/2-209 Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе согласованный с Пенсионным фондом Российской Федерации механизм действий по осуществлению зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, впредь до внесения необходимых изменений в Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
1. Сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование (далее – страховые взносы) по итогу отчетного (расчетного) периода подлежит зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, погашения недоимки по страховым взносам за предыдущие отчетные (расчетные) периоды или задолженности по пеням, штрафам или возврату страхователю по решению налогового органа по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.
2. Налоговый орган обязан сообщить страхователю о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты страховых взносов или установлении факта излишнего взыскания страховых взносов и сумме излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения (установления) такого факта.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
3. По предложению налогового органа или страхователя может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и страхователем.
4. Зачет суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения недоимки по уплате страховых взносов за предыдущие отчетные (расчетные) периоды и (или) задолженности по пеням, штрафам, а также в счет предстоящих платежей производится по решению налогового органа на основании письменного заявления страхователя, согласованного с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решение о зачете суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов принимается налоговым органом в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления страхователя, согласованного с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. Сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов подлежит возврату на основании письменного заявления страхователя, согласованного с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение одного месяца со дня получения налоговым органом указанного заявления.
6. Решение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов принимается налоговым органом в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате, согласованного с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
До истечения указанного срока поручение на возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Возврат страхователю суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов при наличии у него недоимки по страховым взносам за предыдущие отчетные (расчетные) периоды или задолженности по пеням, штрафам производится только после зачета суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам.
При наличии у страхователя задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам налоговым органом выносится решение об отказе в осуществлении возврата и направляется страхователю предложение о проведении акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов.
8. Налоговый орган сообщает в письменной форме страхователю о принятом решении о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
9. Территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных страхователю денежных средств.
10. Налоговый орган по месту учета страхователя направляет территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации копию решения о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, а также копию акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, если такая совместная сверка проводилась, в течение трех рабочих дней со дня принятия налоговым органом решения о таком зачете (возврате).
11. В рамках действующего соглашения об информационном обмене между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации налоговые органы представляют органам Пенсионного фонда Российской Федерации копии электронных документов, исполненных территориальными органами Федерального казначейства решений налоговых органов о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Руководитель Федеральной
налоговой службы

Понравилась статья, поделитесь с друзьями

Комментарии к статье - Переплату по пенсионным взносам можно вернуть! №3 (77)

  1. Людмила

    Большое спасибо! Но мне отказали в возврате переплаченного после 25 апреля 2005 г. налога на накопительную часть страховой пенсии (мое заявление в ИФНС № 16 по Московской области от 24 11. 2009г.), не смотря на то, что предпоследнее письмо в ИФНС № 16 было от меня по возврату этих денег от 18.11.2006 г.

Добавить комментарий

Войти с помощью:  
Top