Смягчение штрафных санкций по некоторым правонарушениям №8(95)

В Кодекс об административных правонарушениях Федеральным законом от 27.07.2010 г. №239-ФЗ внесены изменения. В частности, такой приятный термин, как «предупреждение». Теперь предупреждение могут вынести и за нарушение закона о контрольно-кассовой технике или за несообщение об открытии счета.В Кодекс об административных правонарушениях Федеральным законом от 27.07.2010 г. №239-ФЗ внесены изменения. В частности, такой приятный термин, как «предупреждение». Теперь предупреждение могут вынести и за нарушение закона о контрольно-кассовой технике или за несообщение об открытии счета.

Итак, законом №239-ФЗ добавлена статья 3.4., где введено понятие «предупреждение». Раньше подобного не было. То есть если раньше при проверке у вас выявлено нарушение, но оно было исправлено либо не повлекло существенных последствий, то вам все равно грозил штраф. Теперь же можно отделаться лишь предупреждением.

«Статья 3.4. Предупреждение
Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба».
Предупреждение предусмотрено для следующих видов нарушений (мы представляем название и номер статьи КоАП РФ):
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения.
Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения.
Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения.
Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.
Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.
Статья 7.13. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны.
Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна.
Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.
Статья 8.4. Нарушение законодательства об экологической экспертизе.
Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.
Статья 8.24. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования.
Статья 8.25. Нарушение правил использования лесов.
Статья 8.27. Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства.
Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах.
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных.
Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Статья 9.3. Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.
Статья 9.4. Нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства.
Статья 10.1. Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Статья 10.9. Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта.
Статья 10.11. Нарушение норм и правил ведения племенного животноводства.
Статья 10.12. Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений.
Статья 10.13. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений.
Статья 13.8. Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех.
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.
Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники.
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей.
Статья 14.15. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров.
Статья 15.3. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе.
Статья 15.4. Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
Статья 15.5. Нарушение сроков представления налоговой декларации.
Статья 19.19. Нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).
Итак, это те статьи, по которым вам может быть вынесено предупреждение, если вы нарушили закон первый раз и ваше правонарушение не повлекло никаких последствий. Одними из самых интересных являются те статьи, с которыми встречаются многие предприниматели, а особенно в области применения контрольно-кассовой техники, продажи отдельных видов товаров, нарушения срока постановки на учет в налоговом органе, сроков представления налоговой декларации, непредставления сведений об открытии и о закрытии счета в банке, правил использования весов и счетчиков.

А теперь подробнее.
За первое нарушение закона о наличных денежных расчетах №54-ФЗ выносится предупреждение, а не штраф (для предпринимателей – 3000-4000 рублей, а для организаций – 30000-40000 рублей). Приятно? Да, несомненно.
Что касается постановки на учет в налоговых органах: налоговые инспекции могут оштрафовать, руководствуясь и Налоговым кодексом, и Кодексом об административных правонарушениях. Зачастую наказания по второму кодексу не происходит. И вот теперь можно будет вместо штрафа просить вынести предупреждение.
А вот что касается открытия счета – вообще приятная неожиданность.
С 1 января 2010 года мы обязаны сообщать об открытии или закрытии банковских счетов не только в налоговые органы, но и в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Штрафные санкции за несообщение в налоговую инспекцию прописаны в Налоговом кодексе, а за несообщение в Пенсионный фонд и ФСС – только в КоАПе. А, значит, просрочив, мы можем просить предупреждение, а не штраф 1000-2000 рублей в каждом фонде.

Наказание для проверяющих
Все тем же законом введено наказание для проверяющих, которые нарушают закон о защите прав предпринимателей. Первое нарушение заканчивается предупреждением или штрафом от 3000 до 5000 рублей, а при повторном нарушении законодательства чиновнику выпишут штраф уже в размере от 5000 до 10000 рублей.

«Статья 19.6.1. Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре)
1. Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей».

Приятно, что органы контроля теперь не смогут безнаказанно нарушать законы.
Н. Скворцова

Понравилась статья, поделитесь с друзьями

Добавить комментарий

Войти с помощью:  
Top