При приеме на работу каждый сотрудник должен пройти несколько видов инструктажа. Вот о том, какие виды обучения и инструктажа должен выслушать новый сотрудник (а периодически должны делать все сотрудники), читайте ниже. Кроме того, наличие всех видов обучения и инструктажа необходимо для проведения аттестации рабочих мест.
Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Постановлением (п.1.5. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 \»Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций\»).
Обучение при поступлении
на работу
Специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца.
Вновь поступивший на работу руководитель и специалист должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:
— с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;
— с состоянием средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
— с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;
— с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда;
— с руководящими материалами по охране труда;
— с должностными обязанностями по охране труда.
Специальное обучение по охране труда проводится в обучающих организациях при наличии у них лицензии на право осуществления образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы или в самой организации.
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после приема на работу.
Руководители организаций и учреждений организуют проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим не позднее одного месяца после приема на работу. Обучение по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим на производстве осуществляется с обязательным привлечением специалистов, имеющих медицинское образование или специалистов обучающих организаций. Обучение персонала имеет право проводить только обученный и аттестованный инструктор массового обучения навыкам оказания первой медицинской помощи.
Изучение правил пожарной
безопасности
Оно проводится в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390.
Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Изучение правил
электробезопасности
Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (п.4.4.) неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается I группа по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель предприятия. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (прил. 4. ГОСТ 12.0.004-90) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (прил. 2. ГОСТ 12.0.004-90).
Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в Журнале учета учебной работы.
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
— со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
— с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
— со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (инженером) охраны труда предприятия. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Стажировка на рабочем месте
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Должностное лицо, проводившее первичный инструктаж на рабочем месте, делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке.
Обучение в период работы
Специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей не реже одного раза в три года.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Однако может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме. Лицо, проводившее повторный инструктаж на рабочем месте, делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводят:
1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Лицо, проводившее внеплановый инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
В этих случаях запись о проведении целевого инструктажа делают в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте того структурного подразделения, в котором будут проводиться данные работы (мероприятия). Проведение и регистрация целевых инструктажей на работы, выполняемые по наряду-допуску, устанавливаются соответствующими правилами безопасной эксплуатации производственного оборудования, объектов, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.
Очередная проверка знаний требований охраны труда
Очередную проверку знаний требований охраны труда руководители и работники организаций проходят не реже одного раза в три года, если иные сроки не предусмотрены. Перед очередной проверкой знаний требований охраны труда проводится обучение по охране труда (лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры, могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы обучения по охране труда). Для проверки знаний руководителей и специалистов приказом по организации (учреждению) по согласованию с выборным органом создают постоянно действующие экзаменационные комиссии. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом (прил. 1. ГОСТ 12.0.004-90).
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки
Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:
1) при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
2) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
3) при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
4) по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов.
Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников осуществляется на основе:
— действующих законов и иных нормативных правовых актов;
— изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;
— изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);
— определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
— анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструкции разрабатываются для всех работников. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда могут до-срочно пересматриваться:
— при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
— изменении условий труда работников;
— внедрении новой техники и технологии;
— по требованию представителей органов по труду или органов федеральной инспекции труда;
— по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ)
Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется путем последовательной реализации следующих процедур:
— сопоставления номенклатуры фактически выданных СИЗ с соответствующими типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ;
— проверки наличия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ, выданных работникам;
— проверки установленного порядка обеспечения работников (в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. №290н \»Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты\» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 г., №14742), с изменениями, внесенными Приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. №28н (зарегистрирован в Минюсте России 1 марта 2010 г., №16530);
— оценки соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте.
При оценке обеспеченности работников СИЗ дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ. Эффективность выданных работнику СИЗ подтверждается выполнением требований стандартов безопасности труда, определяющих комплекс мероприятий по обеспечению эффективного использования СИЗ на рабочих местах.
Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте
Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:
К- ласса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам (1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 — классы условий труда);
— класса условий труда по травмоопасности (1, 2, 3 — классы);
— обеспеченности работников СИЗ (соответствующим (или не соответствующим) требованиям обеспеченности работников СИЗ).
При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям охраны труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда \»соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда\».
При несоответствии условий труда на рабочем месте вышеперечисленным критериям признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда \»не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда\».
А.Г. Кувшинов,
заведующий лабораторией
ООО Центр \»Труд-Сервис\»
