Инспекторы не вправе требовать книгу учета в течение года №10(97)

С 2009 года компании на «упрощенке» сдают в инспекцию только годовые декларации (ст. 346.23 НК ПФ). Представлять ежеквартальную отчетность не нужно. Однако платят налог по упрощенной системе, как и прежде, поквартально (ст. 346.21 НК РФ). Получается, что весь год налоговая инспекция не может проконтролировать, правильно ли компания рассчитывала квартальные авансы…С 2009 года компании на «упрощенке» сдают в инспекцию только годовые декларации (ст. 346.23 НК ПФ). Представлять ежеквартальную отчетность не нужно. Однако платят налог по упрощенной системе, как и прежде, поквартально (ст. 346.21 НК РФ). Получается, что весь год налоговая инспекция не может проконтролировать, правильно ли компания рассчитывала квартальные авансы. Единственный документ, на основании которого можно понять, сколько на самом деле следовало перечислять в бюджет за квартал, – это Книга учета доходов и расходов (утв. приказом Минфина России от 31.12.08 г. №154н). Чтобы проверить честность компаний, налоговики стали требовать от компаний на «упрощенке» копию Книги учета по итогам кварталов. Ссылаются они на статью 23 НК РФ. Подпункт 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса предполагает, что по запросу инспекции налогоплательщики обязаны представлять Книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций. Причем, этот документ может быть истребован вне рамок проведения камеральной или выездной проверки.
Однако в статье 23 НК РФ речь идет о книге, которую ведут индивидуальные предприниматели на общей системе налогообложения (утв. приказом ФНС России от 13.08.02 г. №БГ-3-04/430). То есть к книге, которую ведут компании на спецрежиме в соответствии со статьей 346.24 НК РФ, эта норма отношения не имеет. Поэтому у налоговых инспекций нет права вне рамок налоговых проверок запрашивать эту книгу. Это нам подтвердили и в ФНС, и в Минфине России.
Заметим, что камеральную проверку налоговики могут провести только на основании поданной декларации (п. 1 ст. 88 НК РФ, постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 26.06.07 г. №2662/07). А поскольку декларации за отчетный период компании не сдают, то и проверку инспекторы в течение года провести не могут.
О. Цой, газета
«Учет, налоги, право» №46, 2009