Минфин и Минэкономразвития до сих пор не могут свыкнуться с мыслью, что организации, начиная с 2006 года, могли при расчете предельных величин доходов, ограничивающих право перехода на «упрощенку» и на
ее применение, учитывать коэффициенты-дефляторы, установленные на текущий и предыдущие годы.
Минфин и Минэкономразвития до сих пор не могут свыкнуться с мыслью, что организации, начиная с 2006 года, могли при расчете предельных величин доходов, ограничивающих право перехода на «упрощенку» и на
ее применение, учитывать коэффициенты-дефляторы, установленные на текущий и предыдущие годы.
Напомним, что первоначально установленный в НК РФ лимит доходов для перехода на УСНО – 15 млн. руб. (рассчитывается по итогам 9 месяцев года, предшествующего году перехода на «упрощенку»). А предельный размер доходов для сохранения права на применение УСНО изначально был установлен в сумме 20 млн. руб. (считается нарастающим итогом с начала года). С 2006 г. и в дальнейшем обе эти суммы надо было умножать на коэффициенты-дефляторы, установленные Минэкономразвития России (на 2006 г. – 1,132, на 2007 г. – 1,241, на 2008 г. – 1,34, а на 2009 г. – 1,538).
Тем не менее, ведомства утверждают, что коэффициент-дефлятор на очередной календарный год устанавливается уже с учетом коэффициентов за предыдущие годы. Правда, с ними не соглашается Высший Арбитражный суд, который указал, что необходимость перемножения коэффициентов прямо следует из норм НК РФ. А порядок определения коэффициентов на применение норм Кодекса не влияет.
Но, по мнению Минэкономразвития и Минфина, применение подхода ВАС РФ приводит к повторной индексации. Поэтому ведомства решили обратиться к председателю ВАС России «с предложением об урегулировании вопроса». Ради этого Минэкономразвития готово внести в свои старые приказы дополнения о том, что значение каждого коэффициента установлено уже с учетом коэффициентов за предыдущие годы.
К счастью, такое «урегулирование вопроса», которое на деле заключается в том, что ВАС РФ должен отказаться от своей позиции и занять прямо противоположную, невозможно. Это подтверждают и судьи Высшего Арбитражного суда.
С.М. Петрова, судья Высшего Арбитражного суда РФ, кандидат юридических наук: «Вынося Постановление от 12.05.2009 г. №12010/08, Президиум Высшего Арбитражного суда РФ учел все имеющие значение обстоятельства. Статьей 346.12 четко определено, что суммовые ограничения, позволяющие применять УСНО, индексируются не только на коэффициент-дефлятор, установленный на очередной календарный год, но и на коэффициенты-дефляторы, установленные ранее. Никакого перемножения внутри самого коэффициента-дефлятора быть не должно. Это обязательные требования Кодекса. И Минэкономразвития должно устанавливать коэффициент-дефлятор именно на очередной год. Задним числом поменять положения Налогового кодекса нельзя. Указанное Постановление Президиума ВАС РФ пересмотру не подлежит. Хотя оно и было принято по конкретному делу, в нем учтены требования ст. 346.12 НК РФ.
Поэтому я полагаю, что суды, принимая решение по аналогичным спорам, будут руководствоваться позицией Президиума ВАС. Ведь позиция ВАС РФ для нижестоящих судов обязательна».
Так что у «упрощенцев», которые ориентировались на повышенные предельные размеры доходов (полученные путем перемножения всех коэффициентов-дефляторов: на текущий и все предыдущие годы), нет серьезных причин опасаться, что им доначислят налоги по общему режиму.
А «упрощенцам», которые не хотят потерять право на применение УСНО в 2009 году, надо следить за тем, чтобы их доходы не превысили в этом году 57 904 103 руб. (20 млн. руб. х 1, 132 х 1,241 х 1,34 х 1,538). Кстати, как мы уже писали, налоговая служба придерживается точно такого же мнения.
Напомним, что этим летом в Налоговый кодекс были внесены изменения. И для перехода на УСНО с 2010 г. (как для сохранения права на применение «упрощенки») установлены повышенные фиксированные лимиты, которые не надо умножать на коэффициенты-дефляторы.
Журнал «Главная книга», №20, 2009 г.
