За несвоевременное заверение книги учета доходов и расходов, используемой при УСН, штраф не предусмотрен №4 (117) 2012

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, ведут учет доходов и расходов в специальной книге (ст. 346.24 НК РФ). Ее форма и порядок заполнения утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 г. №154н.
При оформлении в бумажном виде данная книга заверяется в налоговом органе до начала ее ведения, то есть до начала календарного года (абз. 1 п. 1. 5 Порядка заполнения книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, далее — Порядок). Если же налогоплательщик ведет книгу в электронном виде, он должен представить ее в инспекцию для заверения по окончании налогового периода. Организациям необходимо сделать это не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а предпринимателям — не позднее 30 апреля этого же года (абз. 2 п. 1.5 Порядка, п. п. 1, 2 ст. 346.23 НК РФ).Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, ведут учет доходов и расходов в специальной книге (ст. 346.24 НК РФ). Ее форма и порядок заполнения утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 г. №154н.
При оформлении в бумажном виде данная книга заверяется в налоговом органе до начала ее ведения, то есть до начала календарного года (абз. 1 п. 1. 5 Порядка заполнения книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, далее — Порядок). Если же налогоплательщик ведет книгу в электронном виде, он должен представить ее в инспекцию для заверения по окончании налогового периода. Организациям необходимо сделать это не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а предпринимателям — не позднее 30 апреля этого же года (абз. 2 п. 1.5 Порядка, п. п. 1, 2 ст. 346.23 НК РФ).
Налогоплательщики, применяющие УСН, сталкиваются с вопросом: может ли инспекция привлечь их к ответственности по ст. 120 НК РФ в случае нарушения указанных сроков.
Напомним, что штраф за грубое нарушение правил учета доходов и расходов (ст. 120 НК РФ) взимается, в частности, при отсутствии регистров налогового учета.
В рассматриваемом Письме ФНС России разъяснила, что нарушение срока представления книги для заверения не приравнивается к отсутствию регистров налогового учета. Значит, в такой ситуации налогоплательщиков нельзя привлечь к ответственности по ст. 120 НК РФ. Налоговое ведомство обосновало свою позицию выводом ВАС РФ (см. Решение ВАС РФ от 11.09.2009 г. №9513/09). В нем указано, что порядок заверения книги учета доходов и расходов относится к форме данного документа. А нарушение формы документа не является отсутствием такого документа.
Кроме того, Налоговый кодекс РФ вообще не предусматривает ответственности за несвоевременное заверение книги учета доходов и расходов в инспекции.